В течение ближайших двух лет, как
известно, намечено завершить приватизацию шахт, находящихся в ведении
Министерства энергетики и угольной промышленности. Однако, как отмечает директор
Донецкого научно-исследовательского угольного института, доктор технических
наук Борис Грядущий, это не решит всех проблем, связанных с ТЭК и
энергетической безопасностью государства. В связи с этим, очевидно, необходимо
уже в кратчайшие сроки законодательно урегулировать взаимоотношение государства
с частным капиталом и, как принято говорить, отработать дорожную карту, так как
экономическая самодостаточность приватизированных шахт может носить временный
характер.
При исчерпании промышленных запасов угля
в горных отводах возникнет необходимость вкладывать большие средства в
проектирование и развитие шахт, при этом срок возврата вложенного капитала
увеличится на 7-10 лет. Поэтому вполне вероятно, что при наличии более выгодных
объектов для частного капитала возникает угроза оттока инвестиций в другие
сферы бизнеса, что, в конечном счете, может привести к дефициту угля и
необходимости его импорта наряду с углеводородным сырьем и топливом.
В итоге государство вынуждено
систематически контролировать ситуацию и принимать меры по поддержанию
имеющегося шахтного фонда. В том числе и готовить научно-техническую базу с
более высоким уровнем технологий, безопасности и жизнеобеспечения. Но, к
сожалению, пока это в достаточной степени не происходит, бюджетное
финансирование угольной науки уменьшилось за последние два года на 60%.
На сегодняшний день, по мнению некоторых
руководителей и научных сотрудников отраслевых институтов, в шахтерской науке
не все гладко. В Украине ее разделили на отраслевую и академическую. Это
привело к тому, что сейчас нет единой экономической политики в области науки,
технического перевооружения. Сегодня, как, в частности, отмечает Борис
Грядущий, ни одна шахта не в состоянии решить самостоятельно сложные вопросы,
связанные с углублением горных работ, должным образом выявить причины
газодинамических явлений и прочего. В этом могут помочь только специалисты
отраслевых институтов. Но до недавнего времени отраслевые институты финансировались
из бюджета, а также государственными предприятиями и частными компаниями. В
данное время угольных государственных предприятий стало меньше, к тому же
появился профицит угля. Он стал неликвидным, "черное золото" лежит не
только на складах шахт, но и у энергетических компаний. Если уголь не
реализуется, то, соответственно, не поступают деньги и на науку. Не слишком
много средств и у государства, да оно и так взяло на себя огромную заботу,
финансируя затраты на себестоимость угля.
В общем, с одной стороны, ученые
отраслевых институтов понимают, что государство не может выдерживать такую
нагрузку. С другой - как без науки?
Ведь, как не устают повторять ученые, ни
одна шахта сама в сложных горных условиях не сможет самостоятельно выявить те
же газодинамические явления. Горная наука работает для всех предприятий,
независимо от форм собственности. Сегодня, например, у Донецкого угольного
государственного института много разработок, которые решают проблемы
поддержания скважин, что находятся под воздействием горного давления, движением
массивов. Их реализация смогла бы ускорить и увеличить добычу метана из-под
земли. Но на все это нужны средства, в том числе и на проведение экспериментов
на шахтах. И одним из выходов из ситуации могло бы стать учреждение инновационного
фонда развития ТЭК. Пополняться он, как полагают некоторые руководители
отраслевых институтов, должен и за счет отчислений частными предприятиями, входящими
в сферу управления Министерства, части дохода от реализуемой товарной продукции.
Министерством энергетики и угольной
промышленности проделана серьезная и нужная работа по отбору шахт для
последующей их реконструкции. На основе тщательного анализа были отобраны 15
шахт, которые впоследствии смогут увеличить объемы добычи в два-три раза и
продлить срок своей работы на 25 - 30 лет. Эта работа, безусловно, потребует
значительных затрат, но их будет намного меньше, чем если бы строить 4 - 5
новых шахт при том же объеме добычи. Безусловно, такой проект может быть
успешно выполнен только при самом активном участии отраслевой и, может, даже
академической науки. А что происходит на самом деле? Руководство отраслевых институтов
вынуждено просить своих сотрудников брать бесплатные отпуска, давать согласие
на работу по два - три дня в неделю.
Алевтина ПИЛИПЕНКО. http://vecherka.donetsk.ua 18.02.2013 |