ПРАЙМ-ТАСС - Мировой рынок
энергоресурсов не дремлет – он высококонкурентен и не стоит на месте. Россия,
имеющая право претендовать на лидирующие позиции в этой области не обойдется
без разумной стратегии, как в области внутренней политики, так и в рамках
внешнеполического вектора. Эксперты, собравшиеся за круглым столом, посвященном
этой проблеме, попытались определить сильные и слабые места российского ТЭК, а
также обозначить дальнейший курс.
Напомним, что в конце прошлого года
российское правительство приняло окончательный вариант "Энергетической
стратегии-2030", согласно которой основное внимание будет направлено на
внутренний рынок. Как отметил председатель правления Межгосударственной
нефтяной компании "СоюзНефтеГаз", председатель Совета Союза
нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник; проблем у российской энергетики
много – как и на внутреннем рынке, так и на внешнем. По его мнению, в настоящий
момент руководством страны ведется целенаправленная работа по определению российских
интересов за рубежом. Что касается принятого документа, то он совершенно
справедливо определяет перечень российских внутренних проблем в энергосфере.
Декларируется, что к 2030 году Россия
намерена увеличить потребление энергоресурсов на внутреннем рынке и снизить
энергоемкость экономики РФ. Как отметил Ю.Шафраник, существует необходимость
повысить эффективность использования недр, поскольку в последние 15 лет она
значительно снизилась. Кроме того, стоит обратить внимание на внутреннюю
эффективность компаний, вне зависимости от того, государственные это компании
или частные. В этой связи Россия отстает от западных конкурентов. И,
разумеется, необходима гибкая налоговая система. По его мнению, необходимо
сначала научиться работать эффективно на внутреннем рынке и только потом можно
начинать осваивать внешние.
Доцент МГИМО/У/ МИД России Елена
Пономарева, в свою очередь, обратила внимание на тот факт, что ТЭК
разрастается, что, по сути, означает уход от индустриальной составляющей в
экономике. Ю.Шафраник согласен, но, тем не менее, считает, что "пусть
деньги идут в ТЭК, и не вопрос ТЭКа, как их использовать". Немаловажной проблемой
остается вопрос собственности. "Я ратовал за то, чтобы в энергетических компаниях
оставался госпакет, ведь без госначала не будет развития внутренней промышленности,
- отметил он. - Сервисную составляющую, связанную как правило с технологиями и
модернизацией, регулировать стоит гибко и тонко, учитывая внутренние интересы
РФ".
Что касается внешнего вектора, то Россия
в настоящий момент реализовала лишь 0,1 проц от потенциала внешнего
присутствия, считает эксперт. Иран и Ирак играют одну из главенствующих ролей
на мировом энергетическом рынке, подчеркнул он. В интересах России продолжать
сотрудничество, учитывая тот факт, что потенциал российско-иракских отношений
уже наработан. Солидные национальные проекты, полагает Ю.Шафраник, начнут
реализоваться не ранее, чем через пять лет, но небольшие месторождения
необходимо запускать в работу, как говорится, уже "вчера". "У
Ирака есть все шансы первым в арабском мире создать светскую государственность
демократического типа", - отмечает эксперт.
"Мы обязаны выходить на внешние
рынки, поскольку конкуренция обогащает бесценным опытом и гибкостью, - говорит
Ю.Шафраник. – Компании становятся транснациональными, а впереди – глобализация.
Хотим мы этого или нет".
По мнению Чрезвычайного и Полномочного
посла Глеба Ивашенцева, российский выход в регион Латинской Америки является
естественным и необходимым. Поскольку до 90 проц российского экспорта энергоносителей
приходится на Европу, этот факт создает так называемую "монополию
покупателя". "Россия становится энергетическим придатком Европы, -
считает Г.Ивашенцев. - Чтобы не допустить такой ситуации, необходимо
диверсифицировать поставки. Немаловажен в этой связи азиатско-тихоокеанский
регион, где монополию покупателя может "захватить" Китай. По мнению
эксперта, также крайне важно диверсифицировать поставки между Южной Кореей,
Японией и Китаем. "Тут нужно равновесие", - отметил Г.Ивашенцев.
О важности балканского региона с точки
зрения реализации российской энергетической политики рассказала Е. Пономарева.
Не стоит забывать, что Балканы являются театром теневой борьбы за
транспортировку газа, отметила она. "У России в настоящий момент есть шанс
закрепиться в регионе, но не с идеологической точки зрения, а с экономической",
- подчеркнула эксперт. Е.Пономарева ссылается на "циничное мнение западных
аналитиков, с которым сложно не согласиться. Строительство газопровода
"Южный поток" с прокладкой по территории Сербии промежуточного
отрезка консолидирует контроль России над европейским рынком. Этот газопровод
может помешать строительство европейского газопровода Nabucco. В комплексе два
российских проекта "Северный" и "Южный" потоки обеспечивают
РФ еще больший контроль над европейским рынком энергоносителей. В сложившейся
на Балканах ситуации при полном доминировании США "без Сербии Россия
действительно не смогла бы конкурировать с Nabucco. Несогласие России с
независимостью Косова гарантирует, что Сербия останется стрежнем российских
планов", - цитирует Е. Пономарева Чарли Сэрома, автора статьи в The Weekly
Standart.
Стоит отметить, что эффективное решение
проблем глобальной энергобезопасности невозможно без коллективных усилий и
партнерства. Россия имеет своей целью принимать полноценное участие в
формировании глобальной системы, что отражает Энергетическая стратегия. А это
потребует практической реализации правительственных лозунгов о повышении
энергоэффективности и экологичности производств, а также разработок в области
альтернативных видов энергии.
01.06.2010
|