Международное энергетическое агентство
(МЭА) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
опубликовали совместный доклад, согласно которому уровень государственных
субсидий на поддержку добычи и потребления ископаемого топлива в мире в 2010
году обходится налогоплательщикам практически в $0,5 трлн. До представленной
оценки МЭА оценивался лишь размер субсидий на потребление ископаемого топлива
(нефть, газ, уголь и электроэнергия), исходя из разницы в рыночных ценах и
ценах потребления внутри страны. Согласно методологии агентства, в 2010 году
размер мировых субсидий, "которые искусственно занижают цену ископаемого
топлива", составил $409 млрд, на $110 млрд превысив уровень 2009 года (см.
график). В то же время ОЭСР впервые оценила уровень господдержки (включая
скрытые субсидии, налоговые льготы и прямую господдержку) добычи ископаемого
топлива в 24 странах—членах организации, придя к выводу, что в 2005-2010 годах
он составил $45-75 млрд, 54% из которых приходится на автомобильное топливо.
Оценки МЭА свидетельствуют, что среди лидеров по
объемам субсидирования потребления ископаемого топлива в 2010 году — наряду с
Ираном и Саудовской Аравией — оказалась Россия. В МЭА считают, что господдержка
в РФ оказывается только потребителям электроэнергии и газа, и в 2010 году ее
объем составил $39,2 млрд (около 9% расходов бюджета 2010 года). Впрочем,
Сергей Вакуленко из CERA заявил "Ъ", что "МЭА не видит субсидирования
потребления нефтепродуктов в РФ", объем которого, по его оценке,
измеряется в "миллиардах долларов" и достигает "двузначной
цифры".
О борьбе с субсидированием ископаемого
топлива члены G20 заявили в 2009 году, признав, что "среднесрочные
неэффективные субсидии для ископаемого топлива стимулируют неэффективное
потребление". В том же году к инициативе присоединились ОЭСР и АТЭС.
Управляющий секретарь ОЭСР Анхель Гурриа и исполняющий директор МЭА Мария ван
дер Ховен по результатам исследования завили: чаще всего субсидирование не
решает проблем энергетической бедности (20% беднейшего населения получило лишь
8% из $409 млрд), не стимулирует экономическое развитие, увеличивает
волатильность рыночных цен энергоносителей и снижает конкурентоспособность возобновляемой
энергетики и энергоэффективных технологий. По данным МЭА, мировая господдержка
возобновляемой энергетики в 2009 году составила $57 млрд, хотя аналитики
агентства признают, что в пересчете на удельные показатели уровень поддержки
ниже.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/1788467
Газета "Коммерсантъ", №187
(4728), 06.10.2011
|