Глава Минэнерго России А.В.Новак 6
августа в г.Ленинск-Кузнецкий (Кемеровская область) принял участие в совещании
у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по вопросам
развития угольной промышленности. В ходе совещания Министр энергетики РФ сделал
доклад о текущем состоянии угольной отрасли, основных проблемах данного сектора
экономики и предпринимаемых мерах по развитию отрасли.
На сегодняшний день на предприятиях
угольной промышленности занято 170 тыс. рабочих и служащих, а с членами их
семей – более 700 тыс. человек. В 2011 году был достигнут наивысший показатель
добычи угля в постсоветской России – 336,1 млн т угля, что на 4,0% больше
уровня 2010 г. Суммарная поставка российских углей потребителям в 2011 г.
составила 305,1 млн т (+2,9% к 2010 г.) Сальдированный финансовый результат в
целом по отрасли превысил в 2011 году 120 млрд рублей.
В своем докладе министр подробно
остановился на проблемах, которые препятствуют полноценному развитию угольной
промышленности. Прежде всего, это устойчивая тенденция снижения общего
внутреннего спроса на угольную продукцию. В частности, с 1988 года потребление
угля сократилось на электростанциях и в металлургии – в 1,5 раза; в
агропромышленном комплексе и ЖКХ, включая население – в 1,4 раза. Основная
причина падения спроса на внутреннем рынке – межтопливная конкуренция с газом.
Также в числе основных проблем названо
длинное транспортное плечо от мест добычи до внутренних потребителей – в
среднем 850 км, до морских портов и сухопутных погранпереходов – 4500 км.
Величина транспортной составляющей в конечной цене угля постоянно растет за
счет увеличения тарифов на железнодорожные перевозки. На внутреннем рынке она
составляет 30-35%, при поставках на экспорт – более 50%.
Серьезно сдерживают развитие угольной
отрасли «узкие места» и лимитирующие участки в пропускной способности
российских железных дорог. «Это, прежде всего, относится к Транссибу, БАМу и Дальневосточной
железной дороге, неразвитость которых ограничивает поставки угля на растущий
рынок стран АТР», – доложил А.В.Новак.
Решить существующие проблемы и придать
необходимый импульс развитию угольной отрасли должна Долгосрочная Программа
развития угольной промышленности на период до 2030 года. «Этот документ вошел
важной составной частью в формируемую систему стратегических и программных
документов в сфере ТЭК», – подчеркнул А.В.Новак.
Программа предполагает, что к 2030 году
добыча угля вырастет до 430 млн тонн и будет осуществляться на 82 разрезах и 64
шахтах, а уровень производительности труда (добыча угля на одного занятого), в
5 раз превысит показатель 2010 года (9 000 т и 1 880 т соответственно). За весь
период действия программы будет введено 505 млн т новых и модернизированных
мощностей по добыче угля – при выбытии 375 млн т мощностей неперспективных и
убыточных предприятий и сокращении уровня износа основных фондов с 70-75% до
20%.
Реализация мероприятий Программы
приведет к снижению транспортных затрат и повышению эффективности поставок
угля. Так, средняя дальность перевозки угольной продукции сократится в 1,2
раза, в том числе на внутреннем рынке – в 1,4 раза. Для снижения влияния
дальности перевозки в бассейне будет развиваться местное использование
добываемых углей, намечается создание ряда энерготехнологических комплексов,
позволяющих перейти к комплексному освоению ресурсов угольных месторождений,
извлечению и использованию метана. В целом, в соответствии с принятыми темпами
формирования новых центров добычи угля, произойдет смещение угледобычи в
направлении востока страны. Доля Восточной Сибири возрастет с 25,8% до 32%, Дальнего
Востока – c 9,7% до 15,2 %.
В рамках соответствующей подпрограммы и
намеченных мероприятий предусматривается создание устойчивой инновационной
системы для обеспечения угольной отрасли прогрессивными отечественными
технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями.
При создании новых центров угледобычи предусматривается обязательное строительство
современных обогатительных фабрик. В целом по России уровень обогащения
намечается довести до 60 процентов (с 40% в настоящее время). Всего различным
видам переработки (сортировка, обогащение, глубокая переработка, газификация)
будет подвергаться более 80% добываемого угля.
Предусматривается также существенное
усиление кадрового потенциала угольной промышленности. В частности, будет
кардинально модернизирована система профессиональной подготовки в рамках
разработанной Концепции совершенствования системы подготовки, профессиональной
переподготовки и повышения квалификации персонала для организаций угольной
отрасли.
«В целом программа представляет собой
действительно комплексный проект развития, охватывающий всю угольную
промышленность и направленный на решение важнейших системных проблем отрасли»,
– подчеркнул А.В.Новак.
ЭнергоНьюс 08.08.2012
|