Как государственной компании купить
уголь втрое дороже рыночной цены и избежать ответственности выяснил Forbes в
статье Иммунитет для партнеров Александра Януковича. Так, издание пишет, что 26
марта госпредприятие Донуглереструктуризация после проведения тендера заключило
договор с донецкой трейдинговой компанией Донбас Ойл на закупку 153 500 тонн
угля. Сумма контракта - 221 млн гривен с НДС, сообщает Вестник государственных
закупок.
Приобретенный уголь госкомпания должна
передать бывшим работникам шахт и обогатительных фабрик - по закону,
безработные шахтеры, пенсионеры, инвалиды и члены семей погибших горняков имеют
право на получение льготного угля для бытовых нужд.
Вестник госзакупок лпубликовал
информацию, согласно которой трейдер должен продать Донуглереструктуризации 76
800 тонн топлива марок Г и ДГ по 1400 гривен за тонну и 76 700 тонн марки АМ по
1480 гривен.
Forbes.ua констатирует, что это высокие
по рыночным меркам цены. Для сравнения: по данным Минэнергоугля,
шахтоуправление Южно-Донбасское №1 в январе-марте продавало трейдерам уголь
марки ДГ в среднем по 444 гривны за тонну, а объединение Селидовуголь - марки Г
и ДГ по 517 грн за тонну.
В тендере участвовали четыре
предприятия: компания Торговый дом Энергоуголь предложила тот же объем угля за
226,8 млн грн, еще две компании, ДТЭК Трейдинг Рината Ахметова и Энергоопторг,
были готовы продать топливо намного дешевле - за 92 и 97 млн грн
соответственно.
Издание поясняет, что их предложения
были отклонены по формальным причинам - "цена не содержит стоимости
товаров. Согласно данным Вестника госзакупок, зацепкой стало то, что эти
компании указали цену на всю партию, тогда как закон требует отдельного
документа, в котором приведена стоимость одной тонны.
Интересно, что сразу же после его
окончания, 26 марта, Донуглереструктуризация отослала трейдеру письмо с отказом
покупать уголь по оговоренной на тендере цене, а 29 марта Донбас Ойл обратилась
в Хозяйственный суд Донецкой области с требованием заставить госкомпанию
выполнить условия договора. Уже 1 апреля суд вынес решение в пользу трейдера,
обязав Донуглереструктуризацию заплатить за купленный уголь полную сумму - 221
млн.
Отвечая на вопрос, зачем усложнять
процедуру закупки, если в результате стороны остались при своем, Forbes.ua
пишет, что суд стал своего рода страховкой от фининспекторов, которые,
проанализировав цены, могли бы предъявить руководству госкомпании обвинение в
неэффективном расходовании бюджетных денег.
"Ответственность за исполнение
вступившего в силу решения суда не предусмотрена", - поясняет Анна
Тищенко, советник практики разрешения споров юрфирмы Integrites. Иными словами,
добавляет издание, раз контракт на покупку угля менеджеры Донуглереструктуризации
подписали по принуждению, контролирующие органы не смогут предъявить к ним
никаких претензий.
Для окончательного решения вопроса с
закупкой юристы госпредприятия обязаны подать апелляционную жалобу, говорит
Тищенко. Forbes.ua поясняет, что если решение местного суда подтвердит и
Апелляционный хозсуд, ни один фининспектор не сможет привлечь к ответственности
членов тендерного комитета предприятия.
Кто продает бытовой уголь в два-три раза
дороже, чем государственные шахты и частные трейдеры, почему номер телефона в
регистрационных документах Донбас Ойл совпадает с номерами телефонов компании
МАКО Инвест и благотворительного фонда Александр Янукович, читайте на
Forbes.ua.
Forbes.ua 23.04.2013 |