Председатель правительства РФ Владимир Путин
провел совещание по ликвидации последствий аварий на шахте «Распадская»,
оказанию помощи пострадавшим, семьям погибших и дальнейших мерах по обеспечению
безопасности работ при освоении угольных месторождений.
Перед заседанием Путин встретился с шахтерами, с
вдовами и родственниками погибших на шахте «Распадская» горняков.
"Первоочередная, экстренная помощь пострадавшим и семьям погибших оказана.
Деньги из федерального и регионального бюджетов перечислены, произведены
выплаты и из средств самого предприятия. Но сейчас людей волнует - что будет
дальше, не останутся ли они забытыми и без дальнейшей поддержки, а также что
будет с самой шахтой «Распадская», угольной отраслью в целом", - сказал
премьер-министр.
23 шахтёра по-прежнему числятся без вести
пропавшими. Путин поблагодарил руководство шахты, губернатора Кемеровской
области Амана Тулеева за то, что принято решение о выплате этим семьям денежных
средств в объеме средней заработной платы. В случае признания этих людей
погибшими, их семьям должна быть незамедлительно оказана помощь в полном
объеме.
По словам Путина, на сегодня пока нет конечных
оценок МЧС и Ростехнадзора о причинах двух взрывов. Работа специалистов будет
продолжена до тех пор, пока все обстоятельства случившегося не будут
установлены.
Вместе с тем уже проведённый анализ показал
очевидную необходимость системных изменений в угольной промышленности.
"И сегодня прошу Сергея Ивановича Шматко,
министра энергетики, доложить о тех решениях, которые призваны обеспечить
стабильное максимально безопасное развитие угольной отрасли, её технологическую
модернизацию. Считаю, что необходимо серьёзно усилить персональную
ответственность и руководителей, и акционеров предприятий за нарушения
требований безопасности", - заявил российский премьер.
"Бесспорно, коммерческие структуры нацелены
на получение прибыли, - сказал он. - Однако обеспечение безопасности является
при организации любой работы, в том числе работы, связанной с повышенным
риском, приоритетом номер один - безусловным приоритетом".
Между тем в прошлом году на предприятиях по
добыче полезных ископаемых было выявлено свыше 5 тыс. нарушений техники
безопасности. "Более того, руководство некоторых предприятий пытается
скрывать факты несчастных случаев, причём - это вообще выходит за рамки
понимания, за рамки здравого смысла, - пытаются скрывать даже случаи со
смертельным исходом", - сказал премьер. По его словам, необходима реальная,
а не фиктивная система государственного надзора и контроля в сфере потенциально
опасных производств. Ростехнадзор будет теперь непосредственно, напрямую
подчиняться правительству Российской Федерации. Этот шаг призван повысить самостоятельность
и ответственность этой структуры. Все необходимые документы подготовлены и
будут реализованы в самое ближайшее время.
Кроме того, изменятся принципы организации
работы горноспасательных служб, которые прежде курировались разными
ведомствами. Теперь функции управления этими подразделениями будут
сосредоточены в одних руках - в Министерстве по чрезвычайным ситуациям.
Вслед за этим должны последовать конкретные меры
по совершенствованию правил безопасности на шахтах, а также ужесточён контроль
за их исполнением. Вплоть до того, что горный надзор получит право
самостоятельно принимать решения о приостановке работ в опасных шахтах и
отстранении должностных лиц от занимаемых постов за грубые нарушения правил
промышленной безопасности, причём ещё до вступления в силу соответствующих
решений судебных инстанций.
Нужны как административные, так и экономические
стимулы, понуждающие бизнес вкладывать деньги в развитие горного дела,
техническое перевооружение, в том числе в сфере безопасности.
Необходимо создать систему страхования
гражданской ответственности владельцев опасных объектов. "Да, это связано
с дополнительными финансовыми издержками, с дополнительной финансовой
нагрузкой, но такой шаг, считаю, необходим. При этом нужно чётко определить,
какие именно объекты будут подлежать обязательному страхованию. Соответствующий
законопроект в Государственную Думу внесён. Буду просить депутатов ускорить
работу над этим документом", - сказал Владимир Путин.
Источник: www.energyland.info
25.06.2010
|