Интервью с управляющим директором по
энергетике En+ Group Александром Сергеевым
Управляющий директор по энергетике En+
Group Александр Сергеев более четырех лет проработал в «РусГидро» и покинул
компанию за неделю до трагических событий на Саяно-Шушенской ГЭС. В En+ он
отвечает за развитие энергетического бизнеса группы, включая крупнейшую частную
российскую энергокомпанию «Евросибэнерго», которая по итогам 2009 года заняла
второе место в стране по объемам произведенной энергии. В интервью
корреспонденту РБК daily СЕРГЕЮ ИСПОЛАТОВУ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВ рассказал о планах
развития компании, источниках ее роста и объяснил, почему ОК «Русал» будет
иметь прямые договоры с ключевыми производителями энергии.
Резерв мощности
— «Евросибэнерго» оказалась практически
единственной энергокомпанией, увеличившей в 2009 году выработку электроэнергии.
За счет чего удалось показать такой результат?
— Есть несколько причин. Во-первых, год
был многоводный и благодаря своевременному взаимодействию с Росводресурсами и
«Системным оператором» по вопросам режимов работы гидростанций наши ГЭС были
хорошо загружены. Выработка Красноярской ГЭС достигла рекордного за всю историю
работы станции уровня — более 23 млрд кВт ч, мы полностью избежали холостых
сбросов воды на других гидростанциях компании — Иркутской, Братской и
Усть-Илимской.
Во-вторых, ценовые заявки наших тепловых
станций оказались наиболее конкурентными на рынке электроэнергии благодаря
программе сокращения издержек, реализуемой еще с 2004 года, и сформированной
собственной топливной базе — приобретенной компании «Востсибуголь». Наконец, на
фоне прошлогоднего общего снижения потребления электроэнергии в стране наш
ключевой потребитель ОК «Русал», на долю которой приходится более половины
физической выработки компании, сохранила объемы производства на большинстве
сибирских заводов и, соответственно, стабильные объемы потребления энергии.
— В этом году надеетесь сохранить
достигнутый результат?
— Наша стратегическая цель — не только
сохранить, но и улучшить результат 2009 года. Мы намерены увеличивать объем
выработки, нашу долю на рынке электроэнергии и среднюю цену продаж.
Исходя из существующих прогнозов
повышения цены на алюминий мы рассчитываем на значительный рост выручки по
долгосрочным контрактам с «Русалом», в которых цена электроэнергии привязана к
цене алюминия. Находясь в постоянном контакте с нашими текущими и
перспективными потребителями, мы понимаем их потребности: в ближайшие два-три
года они вырастут примерно на 400 МВт, и у нас этот резерв есть. Кроме того,
«Евросибэнерго» уже сейчас приступила к изменению своей тактики работы на
энергорынке: здесь цены разнятся в зависимости от времени суток и сезона, и
благодаря маневренности наших ГЭС и ТЭС мы можем больше вырабатывать, когда
энергия стоит дороже, и уменьшать выработку, когда она стоит дешевле, конечно,
в тех рамках, которые устанавливает для нас «Системный оператор».
Отдельно хочу сказать и про развитие
сбытового бизнеса: мы хотим сбалансировать объем выработки на наших
электростанциях — более 80 млрд кВт ч в год — и объем продаж конечным
потребителям через собственную сбытовую сеть. Сейчас продажи конечным
потребителям находятся на уровне примерно 40 млрд кВт ч, мы видим здесь большой
потенциал. В составе «Евросибэнерго» есть сбытовые компании МАРЭМ+, Иркутская
сбытовая компания, «Волгаэнергосбыт», нам принадлежит блокирующий пакет
«Красноярскэнергосбыта» (контролирующий акционер — «РусГидро»). В начале 2010
года мы приняли решение о создании на базе МАРЭМ+ корпоративного поставщика
электроэнергии для всех предприятий группы «Базовый элемент», суммарно они
потребляют порядка 10% электроэнергии в России. Наша задача — вывести компанию
на первое место в России среди частных энергосбытовых компаний.
В комплексе с дальнейшей либерализацией
рынка электроэнергии все эти мероприятия позволяют нам рассчитывать на значительный
рост финансовых показателей «Евросибэнерго» (выручка в 2009 году — 2,4 млрд
долл.).
— За счет чего предполагается
увеличивать объемы выработки энергии?
— Пока у нас есть резерв мощности,
параллельно мы анализируем возможности повышения выработки, прежде всего на
гидростанциях компании. Например, на Красноярской ГЭС существует возможность
увеличения выработки примерно на 10%. Сейчас во время половодья водохранилище
станции не может быть наполнено до проектной отметки из-за неготовности
защитных гидротехнических сооружений в Минусинске и Абакане — их строительство
предполагалось вместе с Саяно-Шушенской ГЭС для защиты от подтоплений и снятия
ледовых ограничений, но они так и не были построены. По имеющейся информации,
уже принято решение о том, что они будут достраиваться, «РусГидро» начала
проектные работы. В правительстве, насколько я знаю, обсуждается возможность
выделения госфинансирования для проекта.
Другой вопрос по Красноярской ГЭС — ее
нижний бьеф. Сейчас станция не может полноценно участвовать в регулировании
активной мощности из-за ограничений по сбросу воды. Для снятия препятствий
необходимо произвести чистку русла, которое является федеральным объектом.
Сейчас мы совместно с администрацией Красноярского края и Министерством
природных ресурсов прорабатываем проект и, возможно, обратимся к правительству
Российской Федерации с согласованным предложением. Проект очень важен с точки
зрения надежной работы энергосистемы: если его удастся реализовать, то можно
будет частично снять нагрузку по регулированию активной мощности с Братской ГЭС
и в будущем с Саяно-Шушенской ГЭС, то есть более равномерно распределить ее
между системообразующими электростанциями. По этому поводу есть поручение
правительства России.
На Братской и Усть-Илимской ГЭС мы
изучаем возможность установки дополнительных гидроагрегатов — согласно
первоначальным проектным решениям предполагалось, что их будет 20 и 18, однако
было установлено только 18 и 16. Это может дать нам суммарный прирост мощности
ГЭС порядка 1 ГВт. Сейчас мы детально анализируем проект. Думаю, что примем
окончательное решение по нему после того, как появятся ценовые параметры по
долгосрочному рынку мощности.
Для Иркутской ГЭС у нас есть серьезно
проработанные предложения по уточнению графика водного режима. В 2001 году было
введено ограничение по верхнему бьефу станции — диапазон регулирования был
снижен с 2 до 1 м. В прошлом году было два поручения председателя правительства
рассмотреть возможность увеличения этого диапазона. Мы обсудили варианты с
экологическими организациями, РАН, Минэнерго, МПР, администрациями Иркутской
области и Республики Бурятия. На наш взгляд, оптимальным решением было бы
увеличить диапазон в интервале +20/-44 см. Это позволило бы в многоводные годы
собирать воду, не сливая ее вхолостую и не подтапливая город Иркутск, а в
маловодные — активнее срабатывать водохранилище, давая дополнительную
выработку, в том числе в период максимальных нагрузок. Для примера: в 2003 году
из-за маловодности ГЭС недовыработали около 6 млрд кВт ч, дефицит пришлось
покрывать тепловым станциям, и потребители, естественно, переплачивали. Помимо
этого, пришлось сдвинуть по времени запланированные ремонты на тепловых
станциях, что негативно влияет на надежность.
Баланс акционеров
— Пока вы больше концентрируетесь на
модернизации, нежели на новом строительстве. В ближайшие годы эта политика
меняться не будет?
— Модернизация — это основа нашей
среднесрочной инвестиционной политики. В горизонте трех—пяти лет мы
сфокусируемся на замене оборудования на гидростанциях: к концу года
рассчитываем завершить пилотный проект по замене шести рабочих колес Братской
ГЭС на более эффективные, к 2012—2013 годам — закончить основные мероприятия по
модернизации Красноярской ГЭС, сейчас обсуждаем целесообразность модернизации
гидротехнического и гидромеханического оборудования Иркутской ГЭС.
Наша инвестпрограмма 2010 года
составляет порядка 300 млн долл., из которых на модернизацию приходится более
половины, и в ближайшие два-три года соотношение вряд ли изменится. Проекты
модернизации более эффективны с экономической точки зрения, нежели новое
строительство, к тому же у нас пока есть существенный резерв мощности.
Потенциальные проекты нового
строительства «Евросибэнерго» — энергоблок на Автозаводской ТЭЦ в Нижнем
Новгороде мощностью 400 МВт, станции в Иркутской области суммарной мощностью
около 2 ГВт. Сроки их строительства привязаны к прокладке трубы с попутным
газом от северных нефтяных месторождений области; кроме того, есть второй
сдерживающий фактор — финансирование строительства линии электропередачи. Мы
совместно с властями Иркутской области и Республики Саха (Якутия) добились
включения строительства ЛЭП в Стратегию социально-экономического развития
Дальнего Востока и Байкальского региона. Сейчас ведется подготовка новой
редакции Федеральной целевой программы до 2018 года на базе этой стратегии.
Если в нее будут заложены средства на строительство сетей на севере Иркутской
области, тогда у нас будет гораздо больше резонов для инвестиций в этот проект.
Часть средств может быть заложена и в инвестпрограмме ФСК. Мы посчитали: ОК
«Русал» и «Евросибэнерго» платят ФСК более 5 млрд руб. в год, в том числе по
инвестиционной составляющей тарифа на передачу. Мы предложили ФСК, чтобы часть
этих денег шла на расшивку «узких мест» на наших объектах — снятие инфраструктурных
ограничений промышленного роста. Тогда мы сможем больше вырабатывать и
потреблять на предприятиях группы, соответственно, больше платить в ФСК и
перечислять налогов в бюджеты разных уровней.
— Это предложение находит поддержку у
ФСК?
— Мы ведем диалог, окончательного ответа
пока нет. ФСК ориентируется не только на экономическую целесообразность
проекта, но и на позицию государства как основного акционера, поэтому сейчас мы
обсуждаем этот вопрос не только с компанией, но и с Минэнерго, и с Агентством
по прогнозированию балансов в электроэнергетике. Вопрос во многом привязан к
Генсхеме размещения объектов электроэнергетики, корректировка которой должна
завершиться в августе. Думаю, в этом горизонте мы и получим окончательное решение.
— Не так давно министр энергетики Сергей
Шматко заявил, что Минэнерго поддерживает передачу 40% акций «Иркутскэнерго» из
Росимущества в «Интер РАО» и уже направило в правительство свою позицию по
этому вопросу. Как вы к этому относитесь?
— Это позиция Минэнерго, и я бы не хотел
ее комментировать. Могу лишь отметить, что во многом именно благодаря
сложившемуся балансу интересов акционеров «Иркутскэнерго», в том числе работе
представителей Минэнерго в ее совете директоров, компания смогла занять лидирующие
позиции в российской энергетике. Посчитайте сами: в Иркутской области сейчас
самые низкие в России тарифы на электроэнергию (для населения – менее 60 коп.
за 1 кВт ч), при этом «Иркутскэнерго» проводит масштабную модернизацию активов,
хотя компания в отличие от большинства других ни разу не получала от
государства финансовой помощи в виде целевых инвестиционных средств или
бюджетных вливаний. Для нас важно, чтобы в результате принятых решений стало
лучше и для акционеров, и для потребителей.
— Ранее руководство «Иркутскэнерго»
рассматривало возможность допэмиссии акций. Сейчас вопрос снят с повестки дня?
— У компании устойчивое финансовое
положение, нам хватает средств на текущую деятельность и модернизацию —
благодаря реализованным программам сокращения издержек и новому эффективному
оборудованию ГЭС компании имеют самую низкую себестоимость производства энергии
в России, тепловые станции также имеют одни из самых низких издержек в отрасли.
Что касается новых проектов, то мы рассчитываем прежде всего на проектное
финансирование. Вопрос о допэмиссии может быть поднят вновь, если мы ощутим
дефицит средств. Но пока необходимости в этом нет.
Прямые договоры
— В начале года ряд генераторов
предъявил РУСАЛу претензии по действиям компании на свободном рынке
электроэнергии. Каковы предложения по урегулированию ситуации?
— Мы обсуждали ситуацию на заседании
Совета рынка и показали, что компания действует строго в рамках действующих
правил: покупателя сложно обвинить в желании купить дешевле. Мы предложили: хотите,
чтобы заводы «Русала» не покупали энергию на рынке на сутки вперед по ценовым
заявкам, — давайте заключим прямые договоры на поставку энергии с ваших
электростанций. Здесь есть очевидный экономический аргумент: в условиях высокой
водности в Сибири, когда выработка ГЭС максимальна, во второй зоне энергорынка
периодически складывается цена электроэнергии, близкая к нулю, и это может
обернуться финансовыми проблемами для генераторов. Прямые договоры — это способ
страховки от подобных ситуаций.
У нас есть и юридический аргумент: в
соответствии с Конституцией при приватизации объектов энергетики в Иркутской
области, Красноярском крае и Республике Хакасии проводились согласительные
процедуры, федеральными и региональными властями были подписаны соглашения,
обязывающие местных генераторов (то есть созданные тогда акционерные общества
«Иркутскэнерго» и «Красноярскэнерго») поставлять энергию крупнейшим
предприятиям регионов по тарифам. Действие этих соглашений никто не отменял, но
фактически их требования сейчас исполняют только Красноярская ГЭС и
«Иркутскэнерго». И это юридическое основание для того, чтобы ТГК-13, ОГК-6,
«РусГидро» и ОГК-4 заключили долгосрочные прямые договоры, так как
принадлежащие им станции в Красноярском крае и Хакасии в то время входили в АО
«Красноярскэнерго».
— Как реагируют на ваше предложение
генераторы?
— Мы только начали диалог и сейчас
находимся на стадии конкретных расчетов по каждой из компаний. Но если
договоримся по двухсторонним договорам, проблема сама собой отпадет.
— Вы покинули «РусГидро» за неделю до
аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Почему приняли такое решение?
— Так совпало. Я пришел в En+ Group,
потому что почувствовал, что здесь точка роста. Раньше мне приходилось либо
отстаивать интересы покупателей (в «Свердловэнерго»), либо интересы генераторов
(в «РусГидро»), здесь же нужно искать баланс между потребителями и генераторами
группы: проводить многофакторную оптимизацию — это принципиально новая задача.
Получив предложение год назад, долго думал, не будет ли это конфликтом
интересов. Но потом понял, что мы все работаем на общее дело.
— В чем отличие работы в En+ Group?
— Здесь меньше бюрократии, больше
ценится креатив и существенно выше уровень ответственности.
— Перед уходом у вас было ощущение, что
в «РусГидро» не все в порядке?
— Конкретно по Саяно-Шушенской ГЭС —
нет. По тем отчетам, которые мы получали, станция работала нормально, набирала
мощность, аварийных остановок не было. В целом, на мой взгляд, компания
нуждалась в сильном операционном руководителе. И похоже, она его получила.
22.04.2010 РБК daily
|