В Аналитическом центре при Правительстве
Российской Федерации 05 марта 2014 года на Круглом столе обсудили основные
направления развития угольной промышленности в Российской Федерации, записанные
в положениях Долгосрочной программы развития угольной промышленности на период
до 2030 года. Долгосрочная программа была утверждена в
начале 2012 года, и за 2 прошедших года на внешнем и внутреннем рынках
произошли существенные изменения, имевшие, в основном, негативный характер. В
результате была проведена работа по актуализации положений и мероприятий
Долгосрочной программы с учётом существующих тенденций и необходимости ее
синхронной реализации с учетом смежных программ. Например, если раньше документ
содержал мероприятия, которые были только рекомендованы для включения в проекты
государственных программ, то новая редакция основана на мероприятиях, уже
вошедших в государственные программы и утвержденных Правительством Российской
Федерации. Генеральный директор ЗАО
«Росинформуголь» Анатолий Скрыль рассказал о вызовах и рисках сложившейся
ситуации: на внешнем рынке это долговременное падение цен не только на уголь,
но и на другие энергоресурсы. В результате этого, отметил эксперт, идёт
замедление темпов роста глобальной экономики. Скрыль считает, что одной из
причин снижения цен стал стремительный рост экспорта дешёвого угля из США.
«Поставки американцев в Европу выросли более чем в 2 раза, а в азиатский регион
– в 6 раз, - уточнил Скрыль. - Также обострилась конкуренция на оппозиционных
рынках сбыта за счёт увеличения объёма добычи сланцевого газа». По его мнению,
это привело к ухудшению результатов деятельности угледобывающих компаний и
обострению внутренних проблем. В сложившейся ситуации можно
использовать разные методы, например, говорить о планомерном сокращении добычи,
ликвидации предприятий. Однако экспертное сообщество остановилось на других
ориентирах Долгосрочной программы: дальнейшем увеличении добычи, в особенности
на востоке страны, повышении конкурентоспособности, качества продукции и уровня
промышленно-экологической безопасности, улучшении условий труда. Особое внимание в новой редакции
программы было уделено масштабному перемещению центра развития угольной промышленности
в Восточную Сибирь и на Дальний Восток. Скрыль отметил, что аналитические
агентства в основном совпадают в прогнозах относительно спроса на международном
рынке: по их оценкам, на атлантическом рынке темпы роста спроса будут
незначительными, а в ряде стран АТР, в особенности в Китае и Индии, – высокими,
и к 2030 году могут повыситься в полтора раза. «Наш уголь будет
конкурентоспособным, если он будет добываться на Дальнем Востоке и в
Байкальском регионе, и снижение транспортных затрат позволит нам войти в
конкурентоспособную зону», - полагает эксперт. В связи с этим поменяется
соотношение экспорта на западном и восточном направлениях. «Если в прежней
редакции мы прогнозировали, что к 2030 году на западе и востоке экспортируемого
угля будет поровну, то сейчас по минимальному варианту это 35% на западе, 65%
на востоке, а по максимальному – 41% на 59%», - резюмировал Скрыль. Обсуждая новый проект Долгосрочной
программы, эксперты обратили внимание на ряд неувязок: нечёткую цель документа
и его несоответствие рыночным реалиям. Также участники круглого стола считают,
что угольная промышленность отдаёт большие налоги в фонд оплаты труда. Эксперты
отметили, что такой нагрузки нет ни в одной стране, и эти нормы нужно
сокращать. https://www.youtube.com/watch?v=ixwo2EuF7wk
Росинформуголь 12.03.2014 |