... По-прежнему основной отраслью экономики региона, в значительной степени определяющей наполняемость регионального бюджета, доходы населения, а с ними и расходы (а это розничный товарооборот, покупки автомобилей, жилищное строительство), остаётся угольная промышленность. В 2015 году, благодаря курсовой разнице, экспортные доходы угольщиков выросли, что улучшило их финансовое положение, позволило увеличить выплаты налога на прибыль, а это поправило положение дел в региональном бюджете. Конечно, не только угольщики стали больше платить налога на прибыль, но их вклад традиционно самый заметный, и самый волатильный – как только цены на уголь, а за ними и доходы угольщиков, идут вниз, наполняемость бюджета заметно снижается.
...Тем не менее, сложно назвать успешным развитие углепрома Кузбасса в уходящем году – наряду с ростом добычи и некоторым улучшением финансового положения угольных компаний налицо трудности, которые продолжает испытывать и отрасль в целом, и её отдельные представители, в том числе, крупные компании.
Нормальной реакцией угольщиков на сокращение спроса на уголь, снижение доходов и другие неблагоприятные обстоятельства на рынке стало резкое сокращение инвестиционной активности. Оно началось ещё в прошлом году, продолжилось в нынешнем. Показательно, что в этом году практически все пуски новых угольных производств – это пуски обогатительных фабрик, есть, правда, и два новых разреза, но оба были построены взамен закрывшегося (УК «Сибкоул») и заканчивающего в ближайшей перспективе работу (КТК). Впрочем, добывающих мощностей вполне достаточно и на действующих предприятиях, неслучайно статистика не заметила потерь – выбытия из числа действующих производств ряда предприятий, в том числе, и новых.
Однако выбытия, начавшиеся ещё в 2013 году, в прошлом году продолжились. Самым крупных из них и самым ожидаемым стало, безусловно, окончательное закрытие обанкроченного ОАО «Шахтоуправление «Анжерское», последнего угледобывающего предприятия Анжеро-Судженска. В августе арбитражный суд в очередной раз продлил на предприятии процедуру конкурсного производства на 6 месяцев, поскольку шахте предстоит пройти консервацию. По данным конкурсного управляющего «Анжерского» Андрея Протодьяконова, шахтоуправление с этого года прекратило производственную деятельность, и ведет работу только в режиме безопасной эксплуатации производства.
| ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» было создано в 2004 году путём объединения шахты «Физкультурник» и шахтоуправления «Сибирское» в составе угольной компании «Кузбассуголь». Последнее угледобывающее предприятие в городе, с начала 2013 года в составе ООО «Угольная компания «Заречная». Производственная мощность шахтоуправления была установлена на уровне 1,2 млн тонн угля в год. |
По данным Протодьяконова, за год конкурсного производства удалось реализовать имущества на 50,5 млн рублей, взыскать 25,6 млн дебиторской задолженности. Однако основная часть имущества так и не была продана, её предстоит выставлять повторно на продажу методом публичного предложения. Поэтому процедуру банкротства и пришлось продлить. По словам конкурсного управляющего, особого интереса к имуществу «Анжерского» не было, несмотря на то, что шахтоуправление сохранило лицензии на добычу угля и его запасы (146 млн тонн марок Т и С, по данным УК «Заречная»). Соответственно, у покупателя была потенциальная возможность последующего переоформления лицензий.
Конкурсный управляющий также сообщил суду, что подготовлен проект консервации шахты, который передан на согласование в Федеральное агентство по недропользованию.
По данным конкурсного управляющего, о финансировании консервации «есть предварительная договоренность» с собственником – УК «Заречная», но у этой компании также тяжёлое финансовое положение, и в ноябре стало известно о возможной смене её собственника. Стоимость консервации шахты Андрей Протодьяконов не раскрыл, только указал, что она примерно соответствует оценочной стоимости имущества предприятия (по данным карточки должника-юридического лица составляет более 2 млрд рублей).
В октябре процедура наблюдения была введена в ООО «ОЭУ Блок No2 шахта «Анжерская-Южная». Дело о банкротстве этого предприятия (уже второе за два года) было возбуждено 9 июля нынешнего года по заявлению кемеровского ООО «Частная охранная организация «Каскад Охрана Сервис», требования которого к должнику по двум уже выигранным судебным делам составляли в общем 3,7 млн рублей. Но в начале августа суд оставил это заявление без рассмотрения, поскольку шахта рассчиталась с кредитором. Однако к тому времени в суд пришли новые заявления от других заимодавцев «Анжерской-Южной», и производство по делу о банкротстве шахты продолжилось. В середине августа заявление о банкротстве направило уже само предприятие, но это обращение встало в очередь для рассмотрения после других кредиторов, среди которых было и московское ООО «Угольтрейд».
| Шахту «Анжерская-Южная» в Кемеровском районе начали строить ещё в конце 80-х гг. прошлого века для замены выбывающих шахт Анжеро-Судженска (отсюда название), но ввели в строй только в 2005 году с годовой мощностью 850 тыс. тонн угля марки К. Инвестором выступили тогдашние собственники – акционеры Липецкого метзавода «Свободный Сокол». Во второй половине 2013 – в начале 2014 гг. суд неоднократно рассматривал заявления о признании ООО «ОЭУ Блок №2 шахта «Анжерская-Южная» банкротом. Затем её собственником стал банк «Российский кредит», и в марте 2014 года дело о банкротстве шахты было закрыто. В 2015 году шахта запланировала увеличить добычу угля на 46%, до 977 тыс. тонн против 668 тыс. тонн в 2014 году. В настоящее время добывается около 80 тыс. тонн в месяц. |
Заявление данного кредитора суд признал обоснованным, несмотря на сравнительно небольшой размер долга, 1,5 млн рублей. Всё дело было в позиции самого должника. Его представитель Владимир Мекуш заявил, что предприятие признает наличие долга перед ООО «Уголь Трейд» и не возражает против введения процедуры наблюдения. Он назвал финансовое положение шахты «крайне затруднительным», отметил, что счета предприятия начали арестовывать судебные приставы по требованиям различных кредиторов. В итоге, он заявил, что «предприятию все равно по чьему заявлению будет введено наблюдение, важно получить вводимый в этом случае мораторий на выплату долгов», и суд согласился с такой позицией, введя процедуру наблюдения до 2 февраля 2016 года. Временным управляющим по предложению Максима Безносова суд назначил Александра Бойко.
Владимир Мекуш признал, что трудности у шахты снова появились после того, как в конце июля была отозвана лицензия у банка «Российский кредит» (он приобрёл «Анжерскую-Южную» в начале 2014 года и инвестировал в восстановление данного предприятия, оказавшегося в трудном положении в середине 2013 года). Виктор Бунин, председатель теркома углепрофсоюза, сообщил, что с августа 2015 года более 60% работников шахты были выведены в простой по вине работодателя с выплатой двух третей оклада. Это связано с тем, что у предприятия нет средств на проходческие работы и подготовку лавы. Запасы нынешней лавы, на которой велась добыча с февраля нынешнего года, закончились в ноябре.
В середине ноябре наблюдение было введено также в беловском ООО «Разрез «Новобачатский», которое с начала года уже не вело добычу. Ожидается, что в декабре у разреза будут отозваны лицензии на недра разреза.
Два раза ситуацию на «Новобачатском» обсуждали на заседаниях областного антикризисного штаба. 24 сентября при последнем таком рассмотрении дел на разрезе Алексей Макеев, назвавший себя представителем собственников предприятия (по трети в нём принадлежит новокузнецким ООО «Гермес НК» и «Формат», и ОАО «Горизонт») признал, что разрез задолжал своим работникам, как 17 оставшимся, так и тем, что ранее были уволены. На начало года, по его данным, на «Новобачатском» работало 145 человек. Представитель собственников разреза сообщил, что на разрез привлекли «средства инвестора», новокузнецкого ООО «ТД «СДН-Трейдинг». Но, очевидно, что инвестор оказался не очень крупный – из его денег удалось погасить только часть долгов по зарплате и по расчету с уволенными. В конце сентября задолженность перед работниками оставалась (2,7 млн рублей), кроме того, у разреза были накоплены долги по подоходному налогу, 6,4 млн рублей.
Проблемы предприятия, как сообщил Алексей Макеев, были вызваны тем, что разрезу не удалось согласовать план горных работ на 2015 год, а это в свою очередь вызвало полную остановку. В свою очередь подготовка плана не была произведена, поскольку существующие запасы «Новобачатского» и конфигурация горного отвода не позволяют развиваться, а главное, добывать требуемые по лицензиям 600 тыс. тонн угля в год. Надзорное за объёмами добычи ведомство, Росприроднадзор, как пояснил представитель учредителей «Новобачатского», выдало предписания о нарушениях лицензионных условий по объёмам добычи, и не согласно с расширением горного отвода, пока не закончился срок этих предписаний.
Впрочем, эти объяснения мало помогли. На заседании штаба зам губернатора Кузбасса по природным ресурсам Нина Вашлаева предположила, что по окончании действия предписаний Росприроднадзора разрезу так и не удастся устранить недостатки, и его лицензии будут отозваны в декабре 2015 года. Весьма вероятно, восстановить «Новобачатский» уже не удастся – 16 ноября арбитражный суд Кемеровской области по заявлению новокузнецкого ООО «Гарант» (требования к разрезу 1,22 млн рублей) ввёл на разрезе процедуру наблюдения. Примечательно, что в отзыве на заявление должник написал, что «признает наличие задолженности, однако, не имеет возможности её погасить по причине отсутствия денежных средств» и просит рассмотреть заявление в отсутствие своего представителя. Заявитель же в свою очередь согласился даже на финансирование расходов по делу о банкротстве разреза.
| До декабря 2013 года ООО «Разрез «Новобачатский» принадлежал ОАО «Белон», которое собственно и построило данное предприятие в 2007 году. Два года назад оно было продано за 1,1 млрд рублей трём компаниям из Новокузнецка. У предприятия две лицензии на добычу угля на участках Новобачатский и Новобачатский-3 с запасами 6 и 9 млн тонн, соответственно. В 2014 году, по данным администрации Беловского района, добыча на разрезе составила 236 тыс. тонн против 191 тыс. в 2013 году. |
«Новобачатский» – не единственное угольное предприятие Кузбасса, лицензии на недропользование которых могут быть отозваны. В этом году уже две лицензии на угольные участки были отозваны досрочно – у ООО «Шахты Конюхтинская Западная» (входит в угольную компанию «Северный Кузбасс») и у ООО «Шахта «Куреинская» («Евраз Груп»).
По данным отдела геологии и лицензирования Сибнедр по Кемеровской области, права на участок Конюхтинский Западный в Кемеровском районе, которыми располагала ООО «Шахта «Конюхтинская Западная», и на участок Куреинский ООО «Шахта «Куреинская» в Новокузнецком районе были отозваны за нарушение сроков и условий освоения участков. Обе лицензии были приобретены ещё в декабре 2004 года (запасы угля марок КО и СС 35 млн тонн на первом, и ресурсов угля марок КО, КС, ОС и Т 430 млн тонн на втором), но добыча в установленные сроки так и не была налажена. В результате, на Конюхтинский Западный лицензия была отозвана с 1 июля 2015 года, на Куреинский – с 3 августа.
Кроме того, еще восьми недропользователям были присланы уведомления от Федерального агентства по недропользованию о нарушениях условий пользования недрами. Эта процедура не предусматривает автоматическое лишение лицензии, напротив даёт время и возможность устранить нарушения, и только в случае, если этого не происходит, в соответствие со ст. 21 федерального закона «О недрах», лицензия на недра отзывается. Так или иначе, такие предприятия как ООО «Разрез им. В.И. Черемнова», ООО «Ресурс-Уголь», ОАО «Поляны», ООО «Итатуголь», ООО «Сибуголь», ООО «Разрез Новобачатский», ООО «Разрез Ильинский» и ООО «Разрез «Трудармейский Южный» получили уведомления и могут права недропользования потерять.
По материалам издания Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 4 от 15.12.2015 |